我这个想法可能有点天真：

在panel的构造器里能用：
image = Toolkit.getDefaultToolkit().getImage("1.jpg");
以上的语句可以load进一张名为1.jpg的图片，我注册了一个button来改变这个
"1.jpg",想让它简单的加1，来得到"2.jpg"，并显示在panel里。

但是却怎么也没成功。
不知道是不是我这个想法就完全错了？？

image = Toolkit.getDefaultToolkit().getImage
         (n);
MediaTracker tracker = new MediaTracker(this);
tracker.addImage(image, 0);
try { tracker.waitForID(0); }
catch (InterruptedException exception) {}

这段代码不放在构造方法中，你把它放到paintComponent()方法中就可以了。

有没有调用repaint?

自定义一个 JPanel
public class ImageBgPanel extends JPanel {
  private ImageIcon bg ;
  public ImageBgPanel(ImageIcon icon){
    super();
    bg = icon;
  }
  public void paintComponent(Graphics g){
    super.paintComponent(g);
    Image img = bg.getImage();
    g.drawImage(img, 0, 0, this.getWidth(), this.getHeight(), this);
  }
}

//------------------
然后构造这个 ImageBgPanel 传递 ImageIcon 参数：
ImageIcon ico = new ImageIcon(getToolkit().getImage(url));
ImageBgPanel panel = new ImageBgPanel(ico);