telnet如下：
[root@localhost root]# telnet 127.0.0.1
Trying 127.0.0.1...
telnet: connect to address 127.0.0.1: Connection refused

我用的是虚拟机下的NAT上网的，请问各位大虾这是什么问题呢？

　　telnet协议是TCP/IP协议族中的一员，是Internet远程登陆服务的标准协议和主要方式。它为用户提供了在本地计算机上完成远程主机工作的能力。在终端使用者的电脑上使用telnet程序，用它连接到服务器。
　　一、检测telnet-server的rpm包是否安装
　　OS：RedHat9
　　[root@locahost ~]#rpm -qa telnet-server
　　//出于安全考虑telnet-server.rpm是默认没有安装的，而telnet的客户端是标配。即下面的软件是默认安装的，为了方便测试，也确认一下//
　　[root@locahost ~]#rpm -qa telnet
　　telnet-0.17-25
　　如果没有安装，请安装telnet-server
　　第3张盘上有telnet-server-0.17-25.i386.rpm，进入Server目录下执行
　　[root@locahost ~]#rpm -ivh telnet-server*.i386.rpm
　　二、重新启动xinetd守护进程
　　由于telnet服务也是由xinetd守护的，所以安装完telnet-server，要启动telnet服务就必须重新启动xinetd
　　[root@locahost ~]#service xinetd restart
　　三、测试一下
　　我们先来查看TCP的23端口是否开启正常
　　[root@locahost ~]#netstat -tnl |grep 23
　　tcp 0 0 0.0.0.0:23 0.0.0.0:* LISTEN
　　如果上面的一行存在就说明服务已经运行了
　　这时我们可以本机通过进一步确认一下
　　[root@locahost ~]# telnet localhost 23
　　Trying telnet 127.0.0.1…
　　Connected to localhost.localdomain (127.0.0.1)..
　　Escape character is ‘^]’.
　　Red Hat Linux release 9 (Shrike)
　　Kernel 2.4.20-8 on an i686
　　login:
　　如果netstat命令没有返回内容，我们就只好继续进行更深入的配置了。
　　四、排除可能出现的问题
　　修改telnet服务配置文件
　　vi /etc/xinetd.d/telnet
　　service telnet
　　{
　　disable = yes
　　flags = REUSE
　　socket_type = stream
　　wait = no
　　user = root
　　server = /usr/sbin/in.telnetd
　　log_on_failure += USERID
　　}
　　将disable=yes行前加#注释掉，或者把yes改为no，之后重新启动xinetd扩展守护进程
　　[root@localhost ~]# service xinetd restart
　　停止 xinetd： [确定]
　　启动 xinetd： [确定]
　　注意关闭系统防火墙对23端口的限制。
　　[root@localhost ~]# system-config-securitylevel
　　在这里我们可以开启或关闭防火墙，也可以配置防火墙
　　或者：
　　[root@locahost ~]# setup 

看看我写的文档吧，有不明白的地方可以问我

Linux下telnet服务的配置
(RHEL4_U4)

1、安装所需软件包，rhel4默认不安装telnet的服务器端（因为传输不加密）
[root@gdbyi RPMS]# rpm -qa|grep telnet
telnet-0.17-31.EL4.3
[root@gdbyi RPMS]# rpm -ivh telnet-server-0.17-31.EL4.3.i386.rpm
warning: telnet-server-0.17-31.EL4.3.i386.rpm: V3 DSA signature: NOKEY, key ID db42a60e
Preparing...                ########################################### [100%]
   1:telnet-server           ########################################### [100%]
[root@gdbyi RPMS]# rpm -qa|grep telnet
telnet-0.17-31.EL4.3
telnet-server-0.17-31.EL4.3


2、打开telnet服务
[root@gdbyi ~]# vi /etc/xinetd.d/telnet
[root@gdbyi ~]# cat /etc/xinetd.d/telnet
# default: on
# description: The telnet server serves telnet sessions; it uses 
#       unencrypted username/password pairs for authentication.
service telnet
{
        flags           = REUSE
        socket_type     = stream
        wait            = no
        user            = root
        server          = /usr/sbin/in.telnetd
        log_on_failure  += USERID
        disable         = no (默认是yes,默认不开启telnet服务)
}


3、重新启动xinetd进程，以启动telnet
因为telnet是挂在xinetd这个进程下面的，所以只要xinetd这个服务起来了，telnet就跟着器来了，重新启动xinetd是为了让xinetd服务重新读取/etc/xinetd.d目录下的配置，进而启动刚才配置为启动的telnet
[root@gdbyi ~]# chkconfig --list|grep telnet
        telnet: on
        krb5-telnet:    off

[root@gdbyi ~]# service xinetd restart
Stopping xinetd:                                           [  OK  ]
Starting xinetd:                                            [  OK  ]


4、查看telnet是否正常启动到监听状态
[root@gdbyi ~]# netstat -aln|grep 23
tcp        0      0 0.0.0.0:23                  0.0.0.0:*                   LISTEN
………………………………………………………………………………………………………..

[root@gdbyi ~]# netstat -al|grep telnet
tcp        0      0 *:telnet                    *:*                         LISTEN


5、配置允许root用户通过telnet登录（旧版本的linux可以，新版本不行）
允许root用户以telnet远程登录，注销掉以下这行即可
[root@gdbyi ~]# vi /etc/pam.d/login
#auth       required     pam_securetty.so


6、修改telnet默认端口号
安全起见，可以修改telnet默认端口号，将23修改为其他未使用的端口号即可
[root@gdbyi ~]# cat /etc/services |grep telnet
telnet          23/tcp
telnet          23/udp
rtelnet         107/tcp                         # Remote Telnet
rtelnet         107/udp
telnets         992/tcp
telnets         992/udp


7、其他一些安全选项请参考并配置/etc/xinetd.d/telnet文件

telnet-server没装或是telnet服务没开

Connection refused 
有可能服务没开，有可能防火墙禁了端口。

你自己排查吧。
可以参考下这里

http://blog.csdn.net/CenturyMagus/archive/2007/09/12/1782819.aspx