我是这样设置的：
1:我用的是linux redhat9.0
2:建立了cvs用户组
groupadd cvs
3.建立cvs组的cvsroot用户和所属的目录
useradd -g cvs -G cvs -d/home/cvsroot cvsroot
4:为cvsroot用户添加密码
passwd cvsroot
5:改变/home/cvsroot的目录属性
chmod 775 /home/cvsroot
6:初始化cvs源码库,此操作生成目录/home/cvsroot/CVSROOT,其下为一些初始化文件
cvs -d/home/cvsroot init
7:加入cvs服务(我的redhath9缺省就有cvs服务,所以不用加)
vi /etc/services
cvspserver 2401/tcp #pserver cvs service
cvspserver 2401/udp #pserver cvs service 
8: 在xinetd.d目录下添加需要启动的服务: 
cd /etc/xinetd.d
vi cvspserver
文件内容:
service cvspserver
{
disable = no 
flags = REUSE 
socket_type = stream 
wait = no
user = root
server = /usr/bin/cvs
server_args = -f --allow-root=/home/cvsroot pserver
log_on_failure += USERID
}
9: 重新启动inetd或者xinetd:
/etc/rc.d/init.d/xinetd restart 
10: 检查cvspserver服务是否已经启动
netstat -l |grep cvspserver
结果如下：
tcp 0 0 *:cvspserver *:* LISTEN 

以上结果全部通过,但是我做测试：

#su cvsroot
# ... ...
cvs -d :pserver:cvsroot@localhost:/home/cvsroot login
输入密码后,返回/home/cvsroot: no such repository信息 
这里我输入的是cvsroot用户的信息，
因为我不记得曾经设置过CVS password，
后来我发现无论我输入什么密码，都返回/home/cvsroot: no such repository信息

我已经在/etc/profile里面添加了：
CVSROOT=/home/cvsroot
export CVSROOT

后来我在网上查到有人这样做：
1. 创建可以登陆cvs服务的用户及密码,需要创建文件passwd
vi /home/cvsroot/CVSROOT/passwd
文件内容如下:
steven:xxxxx:cvsroot
2.xxxxxx为密码,由以下文件生成: vi /home/cvsroot/passwdgen.pl 文件内容: 
#!/usr/bin/perl 
srand (time()); 
my $randletter = "(int (rand (26)) + (int (rand (1) + .5) % 2 ? 65 : 97))"; 
my $salt = sprintf ("%c%c", eval $randletter, eval $randletter); 
my $plaintext = shift; my $crypttext = crypt ($plaintext, $salt);
print "${crypttext}n"; 
3.如果需要密码为:some,则敲入: passwdgen.pl "some" 回车即可得到加密密码,用其替换passwd文件中的xxxxxx 

可是我在/home/cvsroot/CVSROOT目录下面没有找到passwd、passwdgen.pl这两个文件，
我又emacs生成了这两个文件后，
敲入: passwdgen.pl "some"
显示：bash: passwdgen.pl: command not found

弄了一天，都快疯掉了，
大家帮忙解决一下啊？？！！

删掉cvs重新安装吧！

8: 在xinetd.d目录下添加需要启动的服务：
以root打开/etc/xinetd.conf，加入以下几行：
service cvspserver
{
port = 2401
disable = no 
socket_type = stream 
wait = no
user = root
server = /usr/bin/cvs (由whereis cvs获得的路径)
server_args = -f --allow-root=/home/cvsroot pserver
bind = 该机器的ip地址
}
9,重启
/etc/init.d/xinetd restart

试试先

>>我又emacs生成了这两个文件后，
>>敲入: passwdgen.pl "some"
>>显示：bash: passwdgen.pl: command not found

因为你的PATH没有包含当前目录,所以
cd /home/cvsroot
./passwdgen.pl "some"

你在/home/cvsroot/CVSROOT下新建文件
passwd
内容
cvsroot:JrUJaqk1UFDIg

再试试
cvs -d :pserver:cvsroot@localhost:/home/cvsroot login
口令为
test

[root@test3 root]# export CVSROOT=:pserver:cvsroot@10.0.0.11:2401/usr/local/source 
[root@test3 root]# cvs login
Logging in to :pserver:cvsroot@10.0.0.11:2401/usr/local/source
CVS password: 
cvs login: authorization failed: server 10.0.0.11 rejected access to /usr/local/source for user cvsroot
[root@test3 root]# export CVSROOT=:pserver:cvsroot@10.0.0.11:2401/usr/local/source
[root@test3 root]# cvs login
Logging in to :pserver:cvsroot@10.0.0.11:2401/usr/local/source
CVS password: